Наименование муниципальной услуги:
Выдача разрешений на строительство при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования «Мезенский район»
Муниципальная услуга предоставляется администрацией муниципального образования "Мезенский район".
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Конституция Российской Федерации;
Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 190-ФЗ (далее – ГрК РФ);
Федеральный закон от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
Федеральный закон от 09 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;
Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
Постановление Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 года № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию»;
Постановление Правительства Российской Федерации от 08 сентября 2010 года № 697 «О единой системе межведомственного электронного взаимодействия»;
Постановление Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 года № 861 «О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)»;
Постановление Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2012 года № 1198 «О федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг»;
Постановление Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 года № 1376 «Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг»;
Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 19 февраля 2015 года № 117/пр «Об утверждении формы разрешения на строительство и формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию»;
Постановление Правительства Архангельской области от 28 декабря 2010 года № 408-пп «О создании государственных информационных систем, обеспечивающих предоставление государственных услуг Архангельской области и муниципальных услуг муниципальных образований Архангельской области гражданам и организациям в электронной форме»;
Постановление Правительства Архангельской области от 05 апреля 2011 года № 102-пп «О создании государственной информационной системы Архангельской области «Архангельская региональная система межведомственного электронного взаимодействия».
Заявителями при предоставлении Услуги являются:
- физические лица
- юридические лица
От имени заявителей, являющихся физическими лицами, вправе выступать:
- представитель физического лица при представлении доверенности, подписанной физическим лицом и оформленной в соответствии с гражданским законодательством;
- законный представитель физического лица (если последний не полностью дееспособен) при представлении документов, подтверждающих права законного представителя.
От имени заявителей, являющихся юридическими лицами (организациями), вправе выступать:
- руководитель организации при представлении документов, подтверждающих его полномочия;
- представитель организации при представлении доверенности, подписанной руководителем организации или иным уполномоченным на это лицом и заверенной печатью организации.
Срок предоставления Услуги
Муниципальная услуга предоставляется в течение 7 (семи) дней.
В указанный срок не включается время, в течение которого предоставление муниципальной услуги было приостановлено.
Перечень документов, необходимых для предоставления Услуги
1. Для получения Услуги заявитель обязан представить следующие документы:
2. Для получения разрешения на строительство в целях строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства заявитель представляет (далее также – запрос заявителя):
1) заявление о выдаче разрешения на строительство;
2) правоустанавливающие документы на земельный участок (если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) не содержатся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним);
3) схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства;
4) описание внешнего облика объекта индивидуального жилищного строительства.
3. Заявитель вправе по собственной инициативе представить:
1) для получения разрешения на строительство:
2) для получения разрешения на строительство в целях строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства:
- правоустанавливающие документы на земельный участок (если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) содержатся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним);
- градостроительный план земельного участка.
4. Для продления срока действия разрешения на строительство заявитель представляет не менее чем за шестьдесят дней до истечения срока действия такого разрешения (далее также – запрос заявителя):
5. Для внесения изменений в разрешение на строительство заявитель представляет (далее также – запрос заявителя):
1) уведомление о переходе к заявителю права на земельный участок, права пользования недрами, об образовании земельного участка с указанием реквизитов:
2) правоустанавливающие документы на земельный участок (если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) не содержатся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним).
6. Для внесения изменений в разрешение на строительство заявитель вправе по собственной инициативе представить:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок (если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) содержатся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним);
2) решение об образовании земельных участков (в случае образования земельных участков);
3) градостроительный план земельного участка, на котором планируется осуществить строительство, реконструкцию объекта капитального строительства
4) решение о предоставлении права пользования недрами и решение о переоформлении лицензии на право пользования недрами (в случае переоформления лицензии на пользование недрами).
Основания для отказа в приеме документов
Заявитель получает отказ в приеме документов по следующим основаниям:
1) лицо, подающее документы, не относится к числу заявителей;
2) заявитель представил документы, оформление которых не соответствует установленным требованиям;
3) заявитель представил документы с неоговоренными исправлениями, серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно толковать содержание, с подчистками либо приписками, зачеркнутыми словами, записями, выполненными карандашом;
4) выдача разрешения на строительство в соответствии с ГрК РФ не требуется (в случае представления заявления о выдаче разрешения на строительство);
5) предоставление муниципальной услуги, указанной в заявлении заявителя, не относится к компетенции администрации.
Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги
1. Основаниями для принятия решения об отказе в выдаче разрешения на строительство являются следующие обстоятельства:
1) отсутствие какого-либо из документов, предусмотренных перечнем документов;
2) несоответствие представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка;
3) несоответствие представленных документов требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории – в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта;
4) несоответствие представленных документов требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.
2. Основанием для принятия решения об отказе в продлении срока действия разрешения на строительство является установление факта того, что строительство, реконструкция объекта капитального строительства не начаты до истечения срока подачи заявления о продлении срока действия такого разрешения на строительство.
3. Основаниями для принятия решения об отказе во внесении изменений в разрешение на строительство являются следующие обстоятельства:
1) отсутствие в уведомлении о переходе прав на земельный участок, права пользования недрами, об образовании земельного участка реквизитов документов, или отсутствие правоустанавливающего документа на земельный участок в случае, если в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не содержатся сведения об указанном документе и копия данного документа не представлена заявителем;
2) недостоверность сведений, указанных в уведомлении о переходе прав на земельный участок, права пользования недрами, об образовании земельного участка;
3) несоответствие планируемого размещения объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка в случае, предусмотренном частью 21.7 статьи 51 ГрК РФ.
Плата, взимаемая с заявителя при предоставлении Услуги
За предоставление Услуги плата не взимается.
Результаты предоставления муниципальной услуги
Результатами предоставления муниципальной услуги являются:
1) выдача разрешения на строительство;
2) выдача постановления местной администрации об отказе в выдаче разрешения на строительство;
3) выдача постановления местной администрации о продлении срока действия разрешения на строительство;
4) выдача постановления местной администрации об отказе в продлении срока действия разрешения на строительство;
5) выдача разрешения на строительство (с учетом внесенных изменений);
6) выдача постановления местной администрации об отказе во внесении изменений в разрешение на строительство.
Порядок обжалования решений, действия (бездействия) должностного лица
Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) Администрации муниципального образования "Мезенский район", должностных лиц Администрации муниципального образования " Мезенский район " при предоставлении муниципальной услуги в досудебном (внесудебном) порядке.
В случае несогласия заявителя с решением или действием (бездействием) должностных лиц Администрации муниципального образования "Мезенский район" в связи с предоставлением муниципальной услуги заявитель имеет право обратиться с жалобой в Администрацию муниципального образования " Мезенский район" на имя руководителя комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами муниципального образования " Мезенский район и (или) Главы муниципального образования " Мезенский район ".