30 марта 2018
Мезенский инспекторский участок ГИМС МЧС России информирует
о внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях
В частности, в соответствии с Федеральным законом от 19.12.2016 № 440-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» за нарушение правил государственной регистрации судов всех видов, либо невыполнением собственником судна в установленный законодательством Российской Федерации срок обязанности по государственной регистрации судна в одном из реестров судов Российской Федерации, если такой срок установлен, или невыполнение собственником судна обязанности по информированию органа государственной регистрации таких судов об изменении сведений, подлежащих внесению изменений в реестр судов Российской Федерации, устанавливается административная ответственность, предусмотренная частью 2 статьи 19.22 КоАП.
Производство по делам об административных правонарушениях по указанному составу, в пределах своей компетенции, возлагается на органы ГИМС МЧС России, для чего в ст. 23.40 КоАП внесены соответствующие изменения.
Федеральный закон является нормой прямого действия, обязанности собственников маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, законодательством Российской Федерации установлены, внесение изменений в иные акты МЧС России, находящие в нормативном единстве с КоАП, не требуется.
В отношении собственников маломерных судов, используемых вне коммерческих целях, Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации (статья 41) и Кодексом внутреннего водного транспорта Российской Федерации (пункт 7 статьи 19) установлена обязанность в течение двух недель информировать орган ГИМС МЧС России об изменении сведений, вносимых в реестр маломерных судов.
Такими сведениями могут быть:
- имя, гражданство и адрес собственника;
- имя каждого из сособственников в общей долевой собственности, если имеются несколько собственников;
- имя и адрес судовладельца, если он не является собственником судна;
- имя и адрес доверительного управляющего при передаче судна в управление ему;
- иные сведения, ранее внесенные в реестр маломерных судов, изменение которых возможно только по воле собственника(собственников) с его(их) ведома.
При нарушениях собственником судна срока информирования об изменении указанных сведений должностные лица ГИМС МЧС России уполномочены привлекать его к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 19.22 КоАП (наложение административного штрафа на граждан от одной тысячи пятьсот до двух тысяч рублей; на должностных лиц – от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц – от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей)
Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 19.22 КоАП, может быть составлен при выявлении административного правонарушения, во время проведения мероприятий по надзору за безопасностью эксплуатации маломерных судов, используемых вне коммерческих целях, в том числе при отсутствии собственника на борту судна, а также при обращении собственника маломерного судна или его доверенного лица в орган ГИМС МЧС России для внесения изменений в реестр маломерных судов после истечения установленного срока. Основанием для возбуждения административного производства является несоответствие паспортных и иных личных данных собственника, судовладельца или доверительного управляющего, в том числе содержащиеся в генеральной доверенности судоводителю, либо иному лицу для совершения регистрационных действий с маломерным судном, данным, содержащимся в судовом билете маломерного судна.
Федеральным законом от 29.12.2017 № 452-ФЗ в статью 11.8 «Нарушение правил эксплуатации судов, а также управление судном лицом, не имеющим права управления» введена 3-я часть.
Статья 11.8
1. Управление судном не прошедшим технического осмотра (освидетельствования), либо не несущим бортовых номеров и обозначений, либо переоборудован без соответствующего разрешения или с нарушением норм пассажировместимости, ограничений по району и условиям плавания, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи –
- влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей.
2. Управление судном лицом, не имеющим права управления этим судном, или передача управления судном лицу, не имеющему права управления, -
- влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей.
3. Управление судном (в том числе маломерным), подлежащим государственной регистрации, не зарегистрированным в установленном порядке, либо имеющим неисправности, с которыми запрещена его эксплуатация
- влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч рублей до трех тысяч рублей.
Старший государственный инспектор по маломерным судам
Мезенского инспекторского участка
А.К.Владимиров