УПРАВЛЕНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ МО «МЕЗЕНСКИЙ РАЙОН»
ОТДЕЛ ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА
ИНФОРМАЦИЯ
по установлению опеки над совершеннолетними недееспособными гражданами
Опека - форма устройства малолетних граждан (не достигших возраста четырнадцати лет несовершеннолетних граждан) и признанных судом недееспособными граждан, при которой назначенные органом опеки и попечительства граждане (опекуны) являются законными представителями подопечных и совершают от их имени и в их интересах все юридически значимые действия.
Недееспособный гражданин - гражданин, признанный судом недееспособным по основаниям, предусмотренным статьей 29 Гражданского кодекса.
Опекун назначается органами опеки и попечительства по месту жительства лица, нуждающегося в опеке, в течение месяца с момента, когда указанному органу стало известно о необходимости установления опеки над таким лицом.
Преимущественное право быть опекунами перед всеми другими лицами имеют близкие родственники совершеннолетнего подопечного: родители, супруги, совершеннолетние дети, совершеннолетние внуки, братья, сестры, бабушки и дедушки.
У каждого гражданина, нуждающегося в установлении над ним опеки, может быть один опекун. Но, исходя из интересов лица, нуждающегося в установлении над ним опеки, орган опеки и попечительства может назначить ему нескольких опекунов.
При необходимости, исходя из интересов подопечных, орган опеки и попечительства может назначить одно и то же лицо опекуном нескольких подопечных.
Не могут быть назначены опекунами граждане, лишенные родительских прав, а также граждане, имеющие на момент установления опеки или попечительства судимость за умышленное преступление против жизни или здоровья других граждан.
Гражданин, выразивший желание стать опекуном, представляет в орган опеки и попечительства по месту жительства следующие документы:
Заявитель вправе по собственной инициативе представить:
1) выписку из домовой (поквартирной) книги с места жительства заявителя или иной документ, подтверждающий право пользования жилым помещением либо право собственности на жилое помещение;
2) копию финансового лицевого счета с места жительства заявителя;
3) справку об отсутствии у заявителя судимости за умышленное преступление против жизни и здоровья граждан, выдаваемую органами внутренних дел;
4) справку о соответствии жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, выдаваемую соответствующими уполномоченными органами;
5) справку, подтверждающую получение пенсии, выдаваемую территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации или иными органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, - в отношении заявителя, являющегося пенсионером.
Специалист проанализирует представленные документы и подготовит заключение о возможности заявителя быть опекуном. При условии положительного заключения гражданин ставится на учет в отделе опеки и попечительства для подбора недееспособного гражданина, нуждающегося в опеке, либо для установления опеки над недееспособным родственником или знакомым гражданином.
При решении вопроса об установлении опеки над недееспособным лицом учитываются нравственные и личные качества кандидата в опекуны, его состояние здоровья, способность к выполнению обязанностей опекуна, отношения, существующие между кандидатом в опекуны и недееспособным, привязанность больного к будущему опекуну и, если это возможно, желание недееспособного.
Важно отметить, что исполнение опекунских обязанностей в отношении совершеннолетних недееспособных лиц осуществляется на безвозмездной основе.
Документом, удостоверяющим полномочия опекуна, является опекунское удостоверение, а при его отсутствии - решение органа опеки и попечительства о назначении лица опекуном.
С момента издания постановления об установлении опеки над недееспособным опекуны становятся представителями подопечных и в силу закона совершают от их имени и в их интересах необходимые сделки.
В целях осуществления надзора за деятельностью опекунов орган опеки и попечительства по месту жительства совершеннолетних подопечных проводит плановые и внеплановые проверки:
а) условий жизни совершеннолетнего недееспособного гражданина, соблюдения опекуном его прав и законных интересов, а также обеспечения сохранности его имущества;
б) выполнения опекуном требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей.
Проверки проводятся:
а) 1 раз в течение первого месяца после принятия органом опеки и попечительства решения о назначении опекуна;
б) 1 раз в 3 месяца в течение первого года после принятия органом опеки и попечительства решения о назначении опекуна;
в) 1 раз в 6 месяцев в течение второго года и последующих лет после принятия органом опеки и попечительства решения о назначении опекуна.
Правовой статус опекуна включает в себя следующие права и обязанности:
- подавать заявления о выплате причитающихся подопечному пособий, пенсий;
- подавать исковые заявления в суд о взыскании алиментов с лиц, обязанных по закону содержать подопечного;
- предпринимать меры по защите права собственности подопечного (предъявлять иски об истребовании его имущества из чужого незаконного владения, о признании права собственности, применять меры самозащиты и пр.);
- предъявлять требования о возмещении вреда, причиненного здоровью подопечного или его имуществу, о компенсации морального вреда, причиненного подопечному;
- обращаться в лечебные, учебные и иные учреждения с целью получения подопечным медицинских, образовательных и прочих услуг, как на безвозмездной, так и на возмездной основе;
- защищать жилищные права подопечного путем подачи исков о его вселении, о выселении лиц, не имеющих права проживать в жилом помещении подопечного. Подачи заявления о предоставлении подопечному жилого помещения и пр.;
- обращаться с заявлениями ко всем другим гражданам, организациям, органам государственной власти и местного самоуправления, должностным лицам в случаях нарушения прав подопечного или при угрозе такого нарушения;
- при улучшении состояния здоровья подопечного, свидетельствующем о прекращении психического расстройства, опекун обязан ходатайствовать перед судом о признании подопечного дееспособным и о снятии с него опеки;
- производить оплату налогов, причитающихся в бюджет с подопечного (за счет денежных средств этого недееспособного лица);
- предъявлять три вида требований, связанных со сделками, совершенными подопечным:
о признании недействительными сделок, совершенных подопечным до признания его недееспособным, при условии, что в момент совершения сделки подопечный не был способен понимать значение своих действий или руководить ими (ст. 177 ГК РФ);
о применении последствий недействительности тех сделок, которые совершены подопечным уже после признания его недееспособным (ст. 171 ГК РФ);
о признании совершенной подопечным сделки действительной, если она была совершена к выгоде этого гражданина;
- подать заявление о расторжении брака в упрощенном порядке в органах загса (если недееспособный гражданин состоял в браке на момент признания его недееспособным, а его опекуном является супруг);
- обратиться в суд с иском о признании брака недействительным (если брак заключен после признания гражданина недееспособным);
- требовать взыскания алиментов на содержание подопечного, сохранения подопечному фамилии, приобретенной в браке, признания брачного договора супругов действительным полностью или в части, а также требовать возмещения вреда, причиненного имуществу его подопечного, и компенсации морального вреда;
- от имени подопечного заключать нотариальное соглашение о месте жительства детей данных супругов и порядке общения с ними, об уплате алиментов на несовершеннолетних (или совершеннолетних, но нетрудоспособных) детей данных супругов, об уплате алиментов на содержание недееспособного бывшего супруга, о разделе имущества, нажитого в период брака.;
- в течение 3-х дней извещать органы опеки и попечительства о перемене своего места жительства и места жительства своего подопечного;
- получать предварительное разрешение территориального органа по месту жительства подопечного на совершение сделок с имуществом подопечного;
- получать предварительное разрешение территориального органа по месту жительства подопечного на расходование денежных средств подопечного, превышающих пенсионные и социальные выплаты;
- являться по вызову представителей территориальных органов опеки и попечительства и предоставлять запрашиваемые сведения
- до 1 февраля следующего за отчетным года представлять отчет о хранении, об использовании имущества совершеннолетнего недееспособного гражданина и управлении этим имуществом с приложением документов (копий товарных чеков, квитанций об уплате налогов, страховых сумм и других платежных документов) или расписки, подтверждающих указанные сведения, за исключением сведений о произведенных за счет средств подопечного расходах на питание, предметы первой необходимости и мелкие бытовые нужды.
В отчете опекуна указываются:
а) место хранения имущества совершеннолетнего недееспособного гражданина, переданного на хранение;
б) место нахождения имущества совершеннолетнего подопечного, не переданного в порядке, предусмотренном статьей 38 Гражданского кодекса Российской Федерации, в доверительное управление и сведения о его состоянии;
в) сведения об отчуждении имущества совершеннолетнего подопечного, совершенном с согласия органа опеки и попечительства;
г) сведения о приобретении имущества, в том числе взамен отчужденного;
д) сведения о доходах, полученных совершеннолетним подопечным за год, с указанием суммы дохода, даты получения и источника;
е) сведения о расходах совершеннолетнего подопечного, произведенных за счет полученных доходов;
ж) сведения о расходах, произведенных с согласия органа опеки и попечительства за счет имущества совершеннолетнего подопечного.
Вред, причиненный гражданином, признанным недееспособным возмещает его опекун, если не докажет, что вред возник не по его вине (ст.1076 ГК РФ).
Исполнение обязанностей опекуна осуществляется посредством совершения не только юридических, но и многочисленных фактических действий: ремонт имущества подопечного, его охрана, уход за подопечным лицом, обеспечение его питанием, одеждой, обувью, решение бытовых проблемы и прочее.
Сделки с имуществом подопечного, в которых есть личная заинтересованность опекуна или попечителя недопустимы. Поэтому запрещены сделки между подопечным, с одной стороны, и опекуном (попечителем) – с другой. Более того, не вправе совершать сделки с подопечным супруг и близкие родственники (родители, братья, сестры, дети) опекуна и попечителя.
Исключение составляют сделки по передаче подопечному имущества в безвозмездное пользование или в качестве дара. Опекун (попечитель) не вправе также представлять интересы подопечного в суде, когда второй стороной по делу выступают его супруг или близкие родственники.
Опекуны могут вносить денежные средства подопечного только в кредитные организации, не менее половины акций (долей) которых принадлежат Российской Федерации.
Доходы подопечного гражданина, в том числе доходы, причитающиеся подопечному от управления его имуществом, расходуются опекуном или попечителем исключительно в интересах подопечного и с предварительного разрешения органа опеки и попечительства.
Опекун не вправе заключать кредитный договор и договор займа от имени подопечного, выступающего заемщиком, а попечитель не вправе давать согласие на заключение таких договоров, за исключением случаев, если получение займа требуется в целях содержания подопечного или обеспечения его жилым помещением. Кредитный договор, договор займа от имени подопечного в указанных случаях заключаются с предварительного разрешения органа опеки и попечительства. При подаче заявления о выдаче разрешения опекун или попечитель обязан указать, за счет какого имущества будет исполнено заемное обязательство.
Освобождение и отстранение опекунов и попечителей от исполнения ими своих обязанностей
Прекращение опеки и попечительства
Опека и попечительство над совершеннолетними гражданами прекращается в случаях вынесения судом решения и признании подопечного дееспособным или отмены ограничений его дееспособности по заявлению опекуна, попечителя или органа опеки и попечительства.
Отдел опеки и попечительства
управления образования
администрации МО «Мезенский район»
пр. Советский, д. 48,
г. Мезень, Архангельская обл.,
164750,
☏ 9 16 89
Режим работы:
Пн. - чт.: 8.30 – 17.15 час.
перерыв: 13.00 – 14.00 час.
Пт.: 8.30 – 13.30 час.
Начальник отдела опеки и попечительства –
Таранина
Татьяна Альбертовна
Ведущий специалист отдела опеки и попечительства –
Савельева
Ольга Николаевна