Администрация муниципального образования  «Мезенский район»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26. 11.2018 года				                    	 № 567

г. Мезень

Об утверждении  муниципальной программы «Повышение качества образования в школах с низкими результатами обучения и в школах, функционирующих в неблагоприятных социальных условиях муниципального образования «Мезенский муниципальный район» на 2018 – 2021 годы»

Во исполнении распоряжения министерства образования и науки Архангельской области от 27.03.2018г. №504 «О реализации мероприятий по повышению качества образования в школах с низкими результатами  обучения  и в школах, функционирующих  в неблагопрятных социальных условиях, путем реализации региональных проектов и распространения их результатов», в соответствии со ст. ___ Устава муниципального образования «Мезенский муниципальный район» и в целях создания эффективной системы повышения качества образования  в общеобразовательных учреждениях муниципального образования «Мезенский муниципальный  район» 
администрация муниципального образования «Мезенский  район» постановляет:
1.	Утвердить муниципальную программу «Повышение качества образования в школах с низкими результатами обучения и в школах, функционирующих в неблагоприятных социальных условиях муниципального образования  «Мезенский муниципальный  район» на 2018 – 2021 годы» (далее-Программа) (прилагается).

2.	Управлению образования администрации МО «Мезенский район» (Чупова Н.Г):
•	обеспечить реализацию мероприятий Программы;
•	обеспечить оказание методического сопровождения общеобразовательным организациям по вопросам повышения качества образования (весь период). 
•	обеспечить проведение мониторинговых мероприятий, обработки и анализа статистических материалов, статистического анализа изменения качества преподавания (весь период). 
3.	Полный текст настоящего постановления разместить на официальном портале администрации МО «Мезенский район».

4.	Контроль исполнения приказа возложить на начальника Управления образования администрации МО «Мезенский район» Чупову Н.Г.

Глава муниципального района                                                         Н.Н.Ботева

УТВЕРЖДЕНА
постановлением Администрации
МО «Мезенский район»
от___  ноября  2018 года №___

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА 
 «Повышение качества образования в школах с низкими результатами обучения и 
в школах, функционирующих в неблагоприятных социальных условиях муниципального образования  «Мезенский муниципальный район»
 на 2018–2021 годы».
(далее –Программа)

Раздел 1. Паспорт программы
 
Наименование программы	Повышение качества образования в школах с низкими результатами обучения и в школах, функционирующих в неблагоприятных социальных условиях муниципального образования «Мезенский муниципальный район» на 2018 – 2021 годы	
Основные разработчики программы	Управление образования администрации муниципального образования «Мезенский район»	
Исполнители	Управление образования администрации муниципального образования «Мезенский район»	
Соисполнители программы	Общеобразовательные организации муниципального образования «Мезенский муниципальный  район»	
 Основная идея программы	 Преодоление разрыва в образовательных возможностях и достижениях детей, обусловленных социально-экономическими характеристиками их семей, территориальной отдаленностью и сложностью контингента, за счёт повышения педагогического и ресурсного потенциала школ.	
Цель программы	Создание на муниципальном уровне  благоприятных условий для повышения качества образования в школах, имеющих низкие образовательные результаты, и в школах, работающих в сложных социальных условиях, посредством оказания им адресной  поддержки.	
Задачи программы	1.	Выявить школы Мезенского  района с низкими результатами обучения и школы, функционирующие в сложных социальных условиях;
2.	Разработать и внедрить муниципальную организационно-функциональную модель сетевого взаимодействия   образовательных организаций, направленную на поддержку и обеспечение качества образования в школах района, учащиеся которых показывают стабильно низкие образовательные результаты, и в школах, функционирующих в неблагоприятных социальных условиях.

3.	Создать условия для профессионального роста    педагогических работников, для развития профессионализма (профессионального капитала) учителей, используя разнообразные формы повышения квалификации.
4.	Обеспечить создание на школьном уровне среды, поддерживающей обучение и создающей возможности для индивидуализации подходов к преподаванию. 
5.	Осуществить :
•	мониторинг качества образования  в школах с низкими результатами обучения и в школах, функционирующих в неблагоприятных социальных условиях; 
•	анализ состояния качества общего образования на основе мониторинговых исследований федерального и регионального уровней;
•	выявление и распространение лучших практик общеобразовательных организаций со стабильно высоким качеством образования; выявление и поддержка общеобразовательных организаций, показывающих низкие результаты качества образования и функционирующих в сложных социальных условиях;
•	систематическое информирование всех заинтересованных сторон о состоянии качества общего образования в Мезенском районе.	
Сроки реализации программы	2018–2021 годы
	
Перечень разделов программы	Раздел 1. Паспорт программы.
Раздел 2. Характеристика проблемы, на решение которой направлена программа. Актуальность программы. 
Раздел 3. Цели, задачи, срок реализации программы.
Раздел 4. Критерии оценки эффективности реализации программы.
Раздел 5. Мероприятия программы. 
Раздел 6. Ожидаемые конечные результаты, и риски эффекты реализации программы. 	
Основные направления программы	1.	Нормативно-правовое обеспечение проекта 
2.	Информационное обеспечение реализации проекта 
3.	Программно-методическое обеспечение проекта 
4.	Кадровое обеспечение реализации проекта 
5.	Организационно обеспечение реализации проекта 
6.	Материально-техническое и финансовое обеспечение проекта 
7.	Мониторинг реализации и эффективности проекта	
Объем и источники финансирования  	Финансирование программы осуществляется за счёт средств муниципального бюджета в рамках финансирования муниципальной программы «Развитие общего образования, создание условий для социализации детей в МО «Мезенский муниципальный район »  на 2018 – 2020 годы» 
	
Ожидаемые результаты реализации программы	•	Сформирована муниципальная нормативно-правовая база, обеспечивающая поддержку школ с низкими результатами обучения и школ, работающих в сложных социальных условиях.
•	Разработаны  и реализуются школьные программы  повышения качества  образования.
•	Произошло повышение качества образования в  образовательных организациях Мезенского района за счёт повышения качества образования в школах с низкими результатами обучения и школах, функционирующих в неблагоприятных социальных условиях.
•	Создано эффективное межшкольное партнёрство и сетевое взаимодействие школ с разным уровнем качества результатов обучения.
•	Сформирован банк методик и диагностик для определения социального благополучия школ, банк диагностик выявления затруднений в школах с низкими результатами обучения и функционирующих в сложных социальных условиях.
•	Произошло обновление системы методического сопровождения учителей, школьных команд, работающих в образовательных организациях с низкими результатами обучения и функционирующих в сложных социальных условиях.
•	Выявлены успешные практики реализации проектов перехода образовательных организаций в эффективный режим работы
•	Разработана и реализуется муниципальная модель поддержки школ с низкими результатами обучения; 
•	Реализована программа повышения профессионального уровня педагогических работников школ с низкими результатами обучения, включающая в себя курсовую, межкурсовую подготовку педагогов; 
•	Обеспечен комплексный мониторинг качества образования в школах с низкими результатами обучения; 
•	повысилось качество предоставляемых образовательных услуг в соответствии с государственными образовательными стандартами, стандартами нового поколения, современными требованиями.	
Основные показатели (индикаторы)	Эффективность Программы оценивается по следующим показателям:

 	
•	повышение средних показателей результатов ЕГЭ и ОГЭ в школах с низким уровнем качества образования, 
•	доля обучающихся школ,  с низким качеством обучения, успешно преодолевших минимальный порог по результатам прохождения государственной итоговой аттестации, в общей численности обучающихся из данных школ, прошедших государственную итоговую аттестацию; 
•	доля школ, обучающиеся которых продемонстрировали более высокие результаты обучения по итогам учебного года , среди школ с низкими результатами обучения; 
•	доля выпускников,  получивших аттестаты с отличием; 
•	количество выпускников 11 класса, поступившие в высшие учебные заведения ; 
•	доля победителей и призеров олимпиад разного уровня; 
•	доля педагогических работников  образовательных организаций, прошедших переподготовку или повышение квалификации по актуальным  вопросам повышения качества образования обучающихся в соответствии с ФГОС НОО и ООО, в общей численности педагогических работников, работающих в данных образовательных организациях ;
•	процент укомплектованности образовательных уреждений  педагагогическими  кадрами ; 
•	повышение удовлетворенности качеством образовательных услуг. 	

Контроль 
реализации 
программы 	

Контроль реализации программы осуществляет Управление образования администрации МО «Мезенский район». 	

Раздел 2. Характеристика проблемы, на решение которой направлена программа. Актуальность программы.

Муниципальная программа «Повышение качества образования в школах с низкими результатами обучения и в школах, функционирующих в неблагоприятных социальных условиях муниципального образования  «Мезенский муниципальный район» на 2018–2021 годы» (далее - Программа) разработана в соответствии с:
•	Конституция Российской Федерации
•	Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ«Об образовании в Российской Федерации»;
•	Указом Президента Российской Федерации от 01 июня 2012 года № 761«О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 – 2017 годы»;
•	Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»;
•	постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 год № 295 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации “Развитие образования” на 2013 – 2020 годы»;
•	распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 2765-р «О Концепции Федеральной целевой программы развития образования на 2016 – 2020 годы»;
•	областным законом от 02 июля 2013 года № 712-41-ОЗ «Об образовании в Архангельской области»;
•	постановлением Правительства Архангельской области от 12 октября 2012 года № 463-пп «Об утверждении государственной программы Архангельской области “Развитие образования и науки Архангельской области (2013 – 2025 годы)»;
•	распоряжением  министерства образования и науки Архангельской области от 27.03.2018г. №504 «О реализации мероприятий по повышению качества образования в школах с низкими результатами  обучения  и в школах, функционирующих  в неблагопрятных социальных условиях, путем реализации региональных проектов и распространения их результатов».

    Задача качественного обучения и обеспечения равного доступа к нему для всех детей — одна из ключевых для современного образования. Следовательно, качество работы каждой школы должно определяться, в первую очередь, ее способностью повышать жизненные шансы каждого ученика независимо от индивидуальных стартовых возможностей. 
На уровне образовательного учреждения оценка качества образования представлена двумя процедурами: государственной итоговой аттестацией выпускников, освоивших образовательные программы основного и среднего общего образования как процедура внешней оценки, а также промежуточной и текущей аттестацией учащихся в рамках внутренней системы контроля качества образования.
В настоящее время высветилась проблема обучения детей в школах, находящихся в социально неблагоприятных условиях и, как правило, имеющих низкие результаты.   
Анализ состояния качества образования в школах муниципального образования «Мезенский муниципальный  район» позволил выявить следующие проблемы: изменение качественных показателей успеваемости учащихся в течение последних трёх лет; недостаточная мотивация участников образовательного процесса (учителей, учеников и их родителей) на его качество; наличие школ, имеющих низкие результаты, и школ, находящихся в социально - неблагоприятных условиях. 
При проведении Всероссийских проверочных работ снизились результаты в начальной школе, увеличилось количество девятиклассников, не справившихся с региональными контрольными работами по русскому языку, стабильно высоким остается количество не справившихся с региональными контрольными работами по математике (8, 9 класс), физике (8 класс), английскому языку (9класс).
 За 2 года увеличилось количество не сдавших экзамены в 9 классах по математике, русскому языку, обществознанию.
 Несколько 11-классников стабильно не сдают экзамен по физике. Выпускники 11 классов за последние 2 года дают низкое качество по показателю «Свыше 80%». Наряду с этим, все школы района находятся в ситуации постепенного увеличения «сложного контингента» среди учащихся.
Исходя из данной информации, можно сделать вывод об общих неблагоприятных системных изменениях в образовательной системе района, на которые влияют как внешние, так и внутренние факторы.

Научная новизна программы: предложены педагогические условия, определяющие обеспечение повышения качества образования в школах с низкими результатами и в школах, находящихся в социально неблагоприятных условиях. 
Практическая значимость состоит в том, что наиболее продуктивно используются имеющиеся в школах ресурсы.
Для определения школ с низкими результатами и школ, находящихся в социально неблагоприятных условиях, использовались социальный паспорт общеобразовательных организаций, результаты ГИА, участие школьников в олимпиадах и конкурсах, учителей - в конференциях. В результате для реализации программы была определена  1 школа .
Система образования Мезенского района включает в себя 7 общеобразовательных организаций: 5 организаций, реализуют образовательные программы среднего общего образования и 2 – основного общего образования. 
Школа, вошедшая в проект - муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Дорогорская средняя школа Мезенского района» имеет численность -72 обучающихся. В составе школы – филиал «Совпольская основная школа», филиал «Мосеевская основная школа».
Школа осуществляют обучение по основным общеобразовательным программам дошкольного,  начального общего, основного общего, среднего общего образования, адаптированным образовательным программам. 

Анализ статистических данных показывает, что  школа    имеет  не высокие показатели обученности  за последние 3 года. 

Динамика успеваемости и качества обученности учащихся за 3 года

Показатель Дорогорская	2015 – 2016уч. г.	2016 -2017уч. г.	2017– 2018 уч. г.	
Успеваемость 	96,1%	98,6%	97,3	
Качество обученности	46,8%	50%	47,3	
Район Успеваемость	98,0	98,6	97,2	
Район Качество обученности	43,5	44,1	43,8	

Анализ результатов ЕГЭ по русскому языку и математике за последние 3 года показывает, что средние баллы по предметам не превышают средние по району
Увеличилось число девятиклассников, не справляющихся с учебной программой: в 2016-0   , в 2017-0 , 2018- 2.
Результаты по русскому языку и математике за 3 года – ЕГЭ

	2016 год	2017 год	2018 год	
	Русский язык	Математика базовая	Математика профильная	Русский язык	Математика базовая	Математика профильная	Русский язык	Математика базовая	Математика профильная	
Количество  	12 	12 	5	12 	12	4	15	15	4	
Количество выпускников, прошедших минимальный порог	5	5	5	12	4	4	15	15	4	
Средний балл по школе	62,8	4,3	44,6	62	4,1	49	65	4,3	40	
Средний   балл в районе	64,9	4,5	44,6	67,3	4,3	43,5 	65	4,1	45,7	

Наметилась тенденция к снижению результаты ОГЭ по математике и русскому языку за последние 3 года. 

	2016 год	2017 год	2018 год	
	Русский язык	Математика  
 	Русский язык	Математика  
 	Русский язык	Математика   
 	
Количество  	7	7	12	12	9	9	
Количество выпускников, получивших удовлетворительный результат	7	7	12	12	9	9	
Средний балл по школе	4,0	4,0	4,0	3,8	3,9	3,6	
Средний   балл в районе	4,0	3,7	4,0	3,6	4,0	3,5	

Всероссийские проверочные работы. 
Обучающиеся, получившие на ВПР высокие результаты в 4 классах, в 5 классах пишут ВПР  на баллы не более чем удовлетворительные.
В 2016-2017 учебном году  качество знаний по ВПР по математике, русскому языку и окружающему миру – 100%; в 2017-2017 ВПР  4 по русскому языку -66,7%, по математике 100%, по окружающему миру -100%. ВПР в 5 классах в 2017-2018 г  по математике – 50%, русскому языку -37,5%   
 Результаты перепроверки ВПР региональными экспертами показали, что присутствуют необъективные показатели.
       Количество  выпускников,  получивших аттестаты о среднем общем образовании с отличием за последние 3 года: в 2016-0 , в 2017- 0 , 2018- 0. 
         Количество  выпускников,  получивших аттестаты об основном  общем образовании с отличием за последние 3 года: в 2016-0, в 2017- 0 , 2018- 0. 

      Количество детей- отличников учебы, получающих стипендию главы района:  в 2015-\2016 -0, в 2016-2017 – 1,  в 2017-2018  -   2  человека.
Мониторинговые исследования муниципальных практик формирования систем учительского роста, проведенные среди педагогов, показали, что средний педагогический стаж в школах составляет 24,4 года, что говорит о большом опыте педагогов. Средняя нагрузка в неделю составляет  21.6 часа.Большинство педагогов осознают важность и значимость своего труда, но за последние 5 лет ощущение значимости снизилось. Увеличивается стремление педагогов пополнить свой багаж новыми педагогическими приемами, техниками и методиками, стремление повысить свой уровень компетенции, стремление к самоутверждению. 
Наиболее трудозатратными называют такие виды деятельности, как общая административная работа, связь и сотрудничество с родителями.
 Важным остается владение методами обучения учащихся с ОВЗ. 
В качестве научно-методического сопровождения педагоги называют такую форму работы, как периодическая консультативная поддержка.  В качестве решения проблем педагоги видят курсовую подготовку и работу методических служб. В качестве форм научно-методической поддержки, которые повысили  уровень профессионализма педагогов используются семинары, тематические педсоветы, заседания методических объединений, открытые уроки, мастер-классы, открытые мероприятия с приглашением педагогов других школ, посещение открытых мероприятий в других школах, дистанционные методические объединения, конференции. 
Не эффективно используются такие формы работы как организация «кружков качества», единых методических дней и собеседования , издание методических сборников, индивидуальные программы развития педагогов, наставничество, районные методические объединения. 
Исследования муниципальных практик формирования систем учительского роста, проведенные среди  руководителей показали, что основной способ оценки администрацией компетенций учителей – посещение и анализ уроков. 
В Дорогорской средней школе  используют диагностические методики. При оценке практической профессиональной деятельности учителей в организации используются обсуждения открытых уроков, участия в профессиональных конкурсах, выступлениях на различных общественно - профессиональных аудиториях.
 При оценке результатов деятельности учителя в исследуемой образовательной организации  используются данные всероссийских и региональных проверочных работ, внутриорганизационных и муниципальных работ.
 Организация района проводит опросы бывших учеников по истечении определенного срока после окончания обучения в школе. 
Выбор тематики и формы проведения курсов повышения квалификации в организации осуществляется руководителем с учетом потребности учителя, кроме того по результатам оценки компетенций. 
Руководитель  исследуемой школы считают, что повышение квалификации учителей направлено, во-первых, на повышение результатов обучающихся в предметной области, во-вторых на развитие личностных результатов,  в третьих результатов в метапредметной области. Формы методической поддержки учителей и школьных команд разнообразны. В школе используются традиционные коллективные способы: открытые уроки, тематические педагогические советы, заседания методических объединений и семинары, персональное обобщение опыта. Школа использует собеседования с администрацией, мастер-классы, портфолио, конференции, наставничество. 
Не используются такие формы повышения квалификации как, индивидуальные программы развития педагога, единые методические дни, издание методических сборников, ведение методического интернет-ресурса .

Настоящая программа ориентирована на достижение  цели по переводу школ с низкими результатами обучения в эффективный режим функционирования и повышения качества образования.

Раздел 3. Цели, задачи, срок реализации программы.

Цель программы - создание на муниципальном уровне благоприятных условий для повышения качества образования в школах, имеющих низкие образовательные результаты, и в школах, работающих в сложных социальных условиях, посредством оказания им адресной  поддержки.
Задачи программы:
•	Выявить школы Мезенского  района с низкими результатами обучения и школы, функционирующие в сложных социальных условиях.

•	Разработать и внедрить муниципальную организационно-функциональную модель сетевого взаимодействия   образовательных организаций, направленную на поддержку и обеспечение качества образования в школах района, учащиеся которых показывают стабильно низкие образовательные результаты, и в школах, функционирующих в неблагоприятных социальных условиях.

•	Создать условия для профессионального роста    педагогических работников,  для развития профессионализма (профессионального капитала) учителей, используя разнообразные формы повышения квалификации .

•	Обеспечить создание на школьном уровне среды, поддерживающей обучение и создающей возможности для индивидуализации подходов к преподаванию. 

•	Осуществить :
₋	мониторинг качества образования  в школах с низкими результатами обучения и в школах, функционирующих в неблагоприятных социальных условиях; 
₋	анализ состояния качества общего образования на основе
₋	мониторинговых исследований федерального и регионального уровней;
₋	выявление и распространение лучших практик общеобразовательных организаций со стабильно высоким качеством образования; выявление и поддержка общеобразовательных организаций, показывающих низкие результаты качества образования и функционирующих в сложных социальных условиях;
₋	систематическое информирование всех заинтересованных сторон о состоянии качества общего образования в Мезенском районе.

Срок реализации проекта – 2018 – 2021 гг.

Раздел 4. Критерии оценки эффективности реализации программы

№	Критерий оценки на муниципальном уровне	Показатели оценки качества на муниципальном уровне	
1	Уровень образовательных достижений	
	По результатам проведения ГИА	Средний балл по математике ЕГЭ	
		Доля выпускников, преодолевших  минимальный порог по математике ЕГЭ	
		Доля выпускников, набравших более 55 баллов   по математике ЕГЭ	
		Средний балл по русскому языку ЕГЭ	
		Доля выпускников, преодолевших минимальный порог по русскому языку  ЕГЭ	
		Доля выпускников, набравших более 55 баллов   по русскому языку  ЕГЭ	
		Средний балл по математике ОГЭ	
		Доля выпускников, получивших оценку «2» по результатам по математике ЕГЭ	
		Средний балл по русскому языку ОГЭ	
		Доля выпускников, получивших оценку «2» по русскому языку по результатам ОГЭ	
	По результатам независимой оценки качества образования	Уровень обученности в рамках федерального государственного контроля качества, тестирование (русский язык)	
		Уровень обученности в рамках федерального государственного контроля качества, тестирование (математика)	
		Участия в международных, всероссийских, региональных, муниципальных мониторинговых исследованиях	
2.	Уровень реализации ФГОС	
			Удельный вес численности учащихся, обучающихся по образовательным программам начального, основного, среднего общего образования, соответствующим требованиям стандартов НО, ОО, СО образования, в общем числе учащихся, обучающихся по образовательным программам НО, ОО, СО образования.	
3.	Уровень внеучебных достижений	
		Доля учащихся, участвующих в научно-исследовательской и программной деятельности	
		Доля участников районных спортивных соревнований	
		Доля участников муниципальных олимпиад, конкурсов	
		Доля участников региональных и всероссийских олимпиад и конкурсов	
4.	Развитие учительского потенциала	
		Доля общеобразовательных учреждений, в которых на 1 сентября отсутствуют учителя по отдельным предметам 	
		Доля педагогов, имеющих высшее образование	
		Доля педагогов в общей численности педагогов, имеющих высшую и первую квалификационную категорию	
		Доля учителей пенсионного возраста	
		Доля учителей, применяющих ИКТ в учебном процессе	
		Доля учителей, участвующих в инновационной и исследовательской деятельности	
		Доля учителей, имеющих публикации по результатам инновационной и исследовательской деятельности, в том числе на сайтах в сети Интернет	
		Доля учителей, принимающих участие в профессиональных конкурсах, грантах различного уровня	
		Доля учителей–победителей и лауреатов профессиональных конкурсов, грантов различного уровня	
		Доля педагогических работников, в отчетном учебном году прошедших курсы повышения квалификации, от общей численности педагогических работников	
4.	Удовлетворённость потребителей качеством образовательных услуг	
		Доля учащихся, удовлетворённых качеством образовательных услуг, в общей численности учащихся	
		Доля родителей, удовлетворённых качеством образовательных услуг, в общей численности родителей	
		Доля учителей, удовлетворённых качеством образовательных услуг, в общей численности учителей	

Раздел 5. Мероприятия Программы.

№ п/п	Мероприятия 	Сроки 	Ответственный 	Ожидаемый результат, управленческие решения 	
Нормативно-правовое обеспечение проекта	
1	Разработка муниципальных нормативно-правовых документов, регламентирующих реализацию мероприятий проекта;
утверждение муниципального проекта поддержки школ, показывающих низкие результаты обучения и работающих в неблагоприятных социальных условиях.
Формирование группы специалистов, сопровождающих реализацию проекта.	1-2 квартал 2018 г.	Управление образования администрации МО «Мезенский район»	Приказ  управления образования «Об  утверждении программы», другие приказы, регламентирующие реализацию проекта
	
2	Разработка и утверждение муниципального проекта поддержки школ, показывающих низкие результаты обучения и работающих в неблагоприятных социальных условиях .
Разработка и презентация школьных проектов перехода в эффективный режим работы.	Март 
2018 г 	Управление образования администрации МО «Мезенский район»,
руководители образовательных организаций – участников проекта,
	Приказ управления образования,
проекты школ	
3	Определение перечня показателей результативности :
₋	состояние внутришкольного контроля,
₋	показатели результатов ЕГЭ,
₋	результативность участия в олимпиадах, 
₋	финансирование,
₋	материально-техническое обеспечение,
₋	кадровая ситуация,
₋	социальная ситуация.	Апрель – май 2018 года 	Управление образования администрации МО «Мезенский район»,
руководители образовательных организаций.	Аналитическая справка.
	
4	Заключение договоров о сетевом взаимодействии между школами -участниками проекта и школами – лидерами	Март – апрель 2018 года 	Управление образования администрации МО «Мезенский район»,
руководители образовательных организаций.	Создание условий для формирования межшкольного партнёрства 	
5	Проведение диагностического инструментария по определению школы, работающей в сложных социальных условиях.	Июнь-сентябрь	Управление образования администрации МО «Мезенский район»,
руководители образовательных организаций.	Аналитическая справка.	
6	Издание приказов о проведении методических выездов (семинаров) 	В течение всего периода 	Управление образования администрации МО «Мезенский район».	Создание условий для формирования межшкольного партнёрства	
Информационное обеспечение реализации проекта	
7	Постоянное обновление содержания  официального сайта управления образования  в сети «Интернет» 	В течение всего периода 	Управление образования администрации МО «Мезенский район».	Информационная открытость проекта	
8	Информирование общественности о разработке и ходе реализации проекта. 

Информирование родительской общественности о ходе реализации проекта	В течение всего периода 	Управление образования администрации МО «Мезенский район», руководители образовательных организаций	Включение информации о разработке и ходе реализации проекта в повестку заседаний Советов управления образования, советов школ. 
Включение вопросов реализации проекта в повестку совещаний руководителей.
Размещение информации на школьных стендах, информационных листков и т.д.	
9	Освещение хода проекта в средствах массовой информации.	В течение всего периода 	Управление образования администрации МО «Мезенский район»,
руководители образовательных организаций.	Публичное выступление в средствах массовой информации 	
Программно-методическое обеспечение реализации проекта	
10	Муниципальный проект повышения качества образования школ с низкими результатами обучения и школ, находящихся в неблагоприятных социальных условиях 	Ноябрь 2018 года 	Управление образования администрации МО «Мезенский район».	Презентация проекта 	
11	Школьные проекты перехода в эффективный режим работы 	Ноябрь  2018 года 	Образовательные организации 	Презентации проектов 	
12	Разработка методических рекомендаций, инструкций 	В течение всего периода 	Управление образования администрации МО «Мезенский район».	Предоставление разработок методических рекомендаций, инструкций 	
13	Разработка анкет, опросников 	В течение всего периода 	Управление образования администрации МО «Мезенский район».	Предоставление методических разработок анкет, опросников 	
14	Выявление и презентация лучших образцов педагогической практики	В течение всего периода 	Управление образования администрации МО «Мезенский район»,
руководители образовательных организаций.	Презентация образцов лучших практик. 	
15	Информационно-методические семинары по использованию современных методов обучения, новых педагогических техник и технологий 
	В течение всего периода 	Региональный куратор.
Управление образования администрации МО «Мезенский район».	Повышение качества преподавания и качества обучения за счёт использования современных методов и технологий обучения 	
16	Методическая помощь в планировании работы с родителями. 
-проведение анкетирования родителей по вопросам  качества предоставляемых образовательных услуг;
-проведение родительских собраний по вопросам организации образовательного процесса.	В течение всего периода 	Управление образования администрации МО «Мезенский район»,
руководители образовательных организаций.	Помощь в отборе эффективных методик работы с родителями 	
Кадровое обеспечение	
17	Анализ кадровых дефицитов образовательных организаций для реализации проекта 	Ежегодно - декабрь 2018 года 	Образовательные организации,
Управление образования администрации МО «Мезенский район».	Аналитическая справка об обеспеченности образовательного процесса квалифицирован-ными педагогическими кадрами 	
18	Выявление учителей, нуждающихся в повышении квалификации	Май 2019	Управление образования администрации МО «Мезенский район».		
19	Сопровождение повышения квалификации педагогов школ – участников проекта 	В течение всего периода 	Руководители образовательных организаций	Обеспечены условия для обучения педагогов на курсах повышения квалификации. 
Разработан план повышения квалификации.	
20	Курсы повышения квалификации для руководителей  и педагогов школ,

 школьных команд – участников проекта	Февраль –март 2019 года	Управление образования администрации МО «Мезенский район»,
руководители образовательных организаций.		
21	Создание межшкольных профессиональных объединений педагогов 	Апрель 2018 года 	Управление образования администрации МО «Мезенский район»,
руководители образовательных организаций.	Созданы условия для профессионального общения педагогов школ – участников проекта 	
22	Сопровождение профессионального развития педагогов 	В течение всего периода 	Управление образования администрации МО «Мезенский район».	Разработан комплекс мер, направленный на профессиональный рост педагогов 	
23	Участие  в районных семинарах для руководителей учреждений по вопросу  независимой оценке качества образования	По плану управления образования	Управление образования администрации МО «Мезенский район».		
24	Участие педагогов в семинарах районных методических объединений	По плану управления образования	Управление образования администрации МО «Мезенский район».		
25	Проведение семинаров на базе школ – участников проекта 	Сентябрь  2019 года 	Управление образования администрации МО «Мезенский район».	Формирование мотивации на развитие. 	
26	Участие в сетевом взаимодействии между школами с разным уровнем  качества результатов обучения	Весь период	Управление образования администрации МО «Мезенский район»,
руководители образовательных организаций.		
27	Организация методической помощи по вопросам управления качеством образования  руководителям школ.	2018-2021г.г.	Управление образования администрации МО «Мезенский район»,
руководители образовательных организаций.
		
Организационное обеспечение реализации проекта 
	
28	Формирование рабочей группы по реализации проекта на уровне муниципалитета 	2018 года 	Управление образования администрации МО «Мезенский район»,
руководители образовательных организаций.	Приказ 	
29	Формирование школьных команд по реализации проекта 	Декабрь  2018 года 	Образовательные организации 	Созданы школьные команды 	
30	Установочный семинар 	Январь 2019 	Управление образования администрации МО «Мезенский район»,
руководители образовательных организаций.	Мотивация педагогов на участие в проекте	
31	Организация сетевого взаимодействия между организациями – участниками проекта и школами-лидерами 	1 раз в четверть 	Управление образования администрации МО «Мезенский район»,
руководители образовательных организаций.	Организовано профессиональное взаимодействие по обмену опытом и распространению эффективных практик школ-лидеров по выходу в эффективный режим работы 	
32	Проведение сетевых межшкольных мероприятий по обмену опытом между школами 	Не реже 1 раза в четверть 	Управление образования администрации МО «Мезенский район»,
руководители образовательных организаций.	Организовано профессиональное взаимодействие по обмену опытом и распространению эффективных практик школ-лидеров по выходу в эффективный режим работы 	
33	Мониторинг профессиональных затруднений педагогов, выявление аспектов педагогического процесса, по которым нужна методическая поддержка 	Март – апрель 2019 года 	Управление образования администрации МО «Мезенский район»,
руководители образовательных организаций.	Аналитическая справка по итогам мониторинга, определён алгоритм действий	
34	Организация единых методических дней на базе школ – участников проекта 	В течение всего периода 	Управление образования администрации МО «Мезенский район»,
руководители образовательных организаций.	Повышение профессиональной компетентности педагогов 	
35	Проведение педагогических советов в ОО – участниках проекта 	2019 -2021	Образовательные организации 	Текущий мониторинг , анализ психологической состояния участников проекта	
36	Проведение консультаций по разработке программ внеурочной деятельности и программ дополнительного образования социальной направленности 	В течение всего периода 	Управление образования администрации МО «Мезенский район»,
руководители образовательных организаций.	Проведение экспертиз программ 
Методические рекомендации по разработке программ 
Отбор эффективных программ, распространение лучших практик 	
37	Включение школ-участников проекта  в научно-исследовательские  мероприятия	В течение года	Управление образования администрации МО «Мезенский район»,
руководители образовательных организаций.	Приказ 	
38	Включение школ-участников проекта  в конкурса профессионального мастерства	В течение года	Управление образования администрации МО «Мезенский район»,
руководители образовательных организаций.	Приказ	

39

	Анализ результатов ОГЭ и ЕГЭ
для определения проблемных зон
обучающихся (по всем предметным
областям)	Ежегодно	Управление образования администрации МО «Мезенский район»,
руководители образовательных организаций.	Аналитическая записка	
40	
Проведение диагностики по оценке уровня
образовательных достижений обучающихся
	Ежегодно	Управление образования администрации МО «Мезенский район»,
руководители образовательных организаций.	Аналитический отчет
по результатам
выполнения
диагностических
мероприятий
	
41	
Проведение диагностики проблем родителей
неуспевающих детей
	Ежегодно	Управление образования администрации МО «Мезенский район»,
руководители образовательных организаций.	Перечень проблем
родителей
неуспевающих детей	
42	Диагностика  выпускников 9 классов  с целью выявления выбора предметов для изучения на профильном уровне.	 1 раз в год 	руководители образовательных организаций.		
Материально-техническое и финансовое обеспечение 
	
43	Анализ актуального 
обеспечения школ – участников проекта. 
	Март – апрель 
2019-2021  года 	Управление образования администрации МО «Мезенский район»,
руководители образовательных организаций.	Внесение изменений в муниципальные 
программы финансирования 
Расчет для реализации проекта 	
44	Выявление источников дополнительного финансирования 	В течение всего периода 	Управление образования администрации МО «Мезенский район».	Разработаны механизмы финансового обеспечения программ перехода школ в эффективный режим работы (в том числе финансирования дополнительных штатных единиц) 	
45	Внесение изменений в систему оплаты труда в части формирования стимулирующих выплат 	Ежеквартально в течение всего периода 	Образовательные организации 	Созданы условия для материального стимулирования педагогов 
Укрепление кадрового состава школ мерами социальной поддержки и совершенствования механизма поощрения и стимулирования труда работников школ 	
46	Приобретение учебно-методических комплексов.
Оснащение современным учебным , учебно-лабороторным , компьютерным оборудованием.
Увеличение скорости доступа ОО к интернету.
Приобретение специального оборудования  для дистанционного обучения детей-инвалидов.
Капитальный ремонт зданий и сооружений школ.	В течение года	Управление образования администрации МО «Мезенский район»,
руководители образовательных организаций.	Смета.	
Мониторинг реализации и эффективности проекта 
	
47	Организация и проведение в школах – участниках проекта мониторинга качества результатов обучения 	В течение всего периода 	Управление образования администрации МО «Мезенский район»,
руководители образовательных организаций.	Проведены входной, промежуточный и итоговый мониторинги, результаты мониторингов представлены в виде аналитических справок, информация о результатах донесена до общественности (включение вопросов результатов мониторингов в повестки совещаний директоров, 
	
48	Проведение мониторинга качества преподавания, качества управления 	В течение всего периода 	Управление образования администрации МО «Мезенский район»,
руководители образовательных организаций.		
49	Проведение 
мониторинга изменений школьной инфраструктуры 	В течение всего периода	Управление образования администрации МО «Мезенский район»,
руководители образовательных организаций.	Мониторинги, обмен опыта, представление результатов в СМИ 	
50	Проведение самодиагностики и оценки результативности реализации образовательными организациями программ улучшений, в т.ч. по показателям динамики характеристик контингента, кадровых, образовательных и материальных ресурсов школы 	Входной, промежуточный, итоговый 	Управление образования администрации МО «Мезенский район»,
руководители образовательных организаций.	Мониторинги, обмен опыта, представление результатов в СМИ 	

Раздел 6. Ожидаемые конечные результаты и эффекты реализации проекта

6.1. Ожидаемые конечные результаты реализации проекта 

1)	Сформирована муниципальная нормативно-правовая база, обеспечивающая поддержку школ с низкими результатами обучения и школ, работающих в сложных социальных условиях.
2)	Произошло повышение качества образования в образовательных организациях Мезенского района за счёт повышения качества образования в школах с низкими результатами обучения и школах, функционирующих в неблагоприятных социальных условиях.
3)	Осуществлено повышение качества образования в районе за счет сокращения разрывов в образовательных результатах посредством перевода школ, показывающих низкие образовательные результаты, в эффективный режим функционирования; 
4)	Создано эффективное межшкольное партнёрство и сетевое взаимодействие школ с разным уровнем качества результатов обучения.
5)	Сформирован банк методик и диагностик для определения социального благополучия школ, банк диагностик выявления затруднений в школах с низкими результатами обучения и функционирующих в сложных социальных условиях.
6)	Произошло обновление системы методического сопровождения учителей, школьных команд, работающих в образовательных организациях с низкими результатами обучения и функционирующих в сложных социальных условиях.
7)	Выявлены успешные практики реализации проектов перехода образовательных организаций в эффективный режим работы.
8)	Разработаны  и реализуются школьные программы повышения качества  образования. 
9)	Разработана и реализуется муниципальная модель поддержки школ с низкими результатами обучения; 
10)	 Реализована программа повышения профессионального уровня педагогических работников школ с низкими результатами обучения, включающая в себя курсовую, межкурсовую подготовку педагогов; 
11)	 Обеспечен комплексный мониторинг качества образования в школах с низкими результатами обучения; 
12)	 Снижена доля обучающихся, не освоивших основную общеобразовательную программу.
13)	 Повысилось качество предоставляемых образовательных услуг в соответствии с государственными образовательными стандартами, стандартами нового поколения, современными требованиями. 

6.2. Ожидаемые эффекты реализации программы

1)	Появление в муниципальной системе образования успешных практик перевода образовательных организаций, работающих в сложных социальных условиях и показывающих низкие образовательные результаты в эффективный режим работы.
2)	Организация профессиональных сообществ директоров, педагогов, предметных (межпредметных) объединений на муниципальном уровне по вопросам перевода школ в эффективный режим работы 
Эффектами реализации программы можно считать активизацию мотивации учащихся и педагогов школ, имеющих низкие результаты, и школ, находящихся в социально неблагоприятных условиях.

	В рамках программы пройдут изменения в муниципальной системе образования. 
Школы с низкими результатами и школы, находящиеся в социально неблагоприятных условиях, будут сотрудничать с другими школами, а также школой, являющейся ресурсным центром дистанционного обучения. Полученный (удачный) опыт можно транслировать на другие школы района,  находящиеся в социально неблагоприятных условиях, в целях повышения качества образования.
Данная программа не имеет завершения, в неё могут вноситься коррективы с учётом изменений, происходящих в муниципальной системе.

6.3. Значимость программы.

1)	Повышение уровня профессиональной компетентности педагогических работников по проблемам психолого-педагогического сопровождения 
2)	Включение родителей в широкий спектр социальных отношений 
3)	Обогащение муниципальной практики предоставления эффективных мер индивидуальной поддержки учащихся группы «сложного социального контекста».