ПРОЕКТ АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ предоставления муниципальной услуги по предоставлению доступа к архивным документам муниципального архива на территории муниципального образования «Мезенский муниципальный район»

от 25.12.2018

 

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставления муниципальной услуги по предоставлению доступа к архивным документам муниципального архива на территории муниципального образования «Мезенский муниципальный район»

 

Ι. Общие положения

 

1.1. Предмет регулирования административного регламента

 

1. Настоящий административный регламент устанавливает порядок предоставления муниципальной услуги по предоставлению доступа к архивным документам муниципального архива (далее по тексту – муниципальная услуга) и стандарт предоставления муниципальной услуги, включая сроки и последовательность административных процедур и административных действий администрации муниципального образования «Мезенский муниципальный район» (далее – администрация) при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги.
2. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) регистрация запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

2) рассмотрение вопроса о предоставлении доступа к архивным документам муниципального архива либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги;

3) выдача заявителю результата предоставления муниципальной услуги либо уведомления с мотивированным отказом в предоставлении муниципальной услуги.

 

1.2. Описание заявителей при предоставлении муниципальной услуги

 

3. Заявителями при предоставлении муниципальной услуги являются:

1) физические лица;

2) юридические лица;

3) либо представители физических или юридических лиц.

 

4. От имени заявителей, указанных в пункте 4 настоящего административного регламента, вправе выступать:

1) от имени физических лиц:

• представитель физического лица при представлении доверенности, подписанной физическим лицом и оформленной в соответствии с гражданским законодательством;
• законный представитель физического лица (если последний не полностью дееспособен) при представлении документов, подтверждающих права законного представителя;

2) от имени организаций (юридических лиц):

• руководитель организации при представлении документов, подтверждающих его полномочия;
• представитель организации при представлении доверенности, подписанной руководителем организации или иным уполномоченным на это лицом в соответствии с законом и учредительными документами организации.

В случае оформления доверенности в форме электронного документа она должна быть подписана с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.

 

1.3. Требования к порядку информирования о правилах предоставления муниципальной услуги

 

5. Информация о правилах предоставления муниципальной услуги может быть получена:

по телефону;

по электронной почте;

по почте путем обращения заявителя с письменным запросом о предоставлении информации;

при личном обращении заявителя;

на официальном сайте администрации муниципального образования «Мезенский район» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

на Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг и Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций);

в помещениях администрации (на информационных стендах).

6. При информировании по телефону, по электронной почте, по почте (путем обращения заявителя с письменным запросом о предоставлении информации) и при личном обращении заявителя:

1) сообщается следующая информация:

контактные данные администрации (почтовый адрес, адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», номер телефона для справок, адрес электронной почты);

график работы администрации с заявителями в целях оказания содействия при подаче запросов заявителей в электронной форме;

график работы администрации с заявителями по иным вопросам их взаимодействия;

сведения о порядке досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц, муниципальных служащих администрации;

2) осуществляется консультирование по порядку предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме.

Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании администрации, в которую позвонил гражданин, должности, фамилии, имени и отчестве принявшего телефонный звонок муниципального служащего администрации. Время разговора не должно превышать 10 минут (за исключением случаев консультирования по порядку предоставления муниципальной услуги в электронной форме). При невозможности муниципального служащего, принявшего телефонный звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого муниципального служащего либо позвонившему гражданину должен быть сообщен номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию, или указан иной способ получения информации о правилах предоставления муниципальной услуги.

Обращения заявителей по электронной почте и их письменные запросы рассматриваются в администрации в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и Федеральным законом от 09 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления».

7. На официальном сайте муниципального образования «Мезенский муниципальный район» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещается следующая информация:

текст настоящего административного регламента;

контактные данные администрации, указанные в пункте 6 настоящего административного регламента;

график работы  администрации с заявителями в целях оказания содействия при подаче запросов заявителей в электронной форме;

график работы  администрации с заявителями по иным вопросам их взаимодействия;

образцы заполнения заявителями бланков документов;

информация о порядке обращения за получением результата муниципальной услуги в электронной форме, в том числе образцы заполнения заявителями интерактивных электронных форм документов на Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций) и Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций);

порядок получения консультаций (справок) о предоставлении муниципальной услуги;

сведения о порядке досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц, муниципальных служащих администрации.

8. На Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций) размещаются:

информация, указанная в пункте 7 настоящего административного регламента;

информация, указанная в пункте 22 Положения о формировании и ведении Архангельского регионального реестра государственных и муниципальных услуг (функций) и Архангельского регионального портала государственных и муниципальных услуг (функций), утвержденного постановлением Правительства Архангельской области от 28 декабря 2010 года № 408-пп.

9. В помещении администрации (на информационном стенде) размещается информация, указанная в пункте 7 настоящего административного регламента.

 

ΙΙ. Стандарт предоставления Услуги

 

10. Полное наименование муниципальной услуги: «Предоставление доступа к архивным документам муниципального архива» на территории муниципального образования «Мезенский муниципальный район»

Краткое наименование муниципальной услуги: «Предоставление доступа к архивным документам муниципального архива».

11. Муниципальная услуга исполняется непосредственно администрацией в лице структурного подразделения - отдела по делам архивов
12. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Конституция Российской Федерации;

Федеральный закон от 22 декабря 2004 года № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации»;

Федеральный закон от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

Федеральный закон от 09 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;

Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

постановление Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 года № 861 «О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)»;

постановление Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2012 года № 1198 «О федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг»;

постановление Правительства Российской Федерации от 26 марта 2016 года № 236 «О требованиях к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг»;

приказ Федеральной архивной службы России от 06 июля 1998 года № 51 «Об утверждении «Правил работы пользователей в читальных залах  государственных архивов Российской Федерации»;

приказ Федерального Архивного агентства от 01 сентября 2017 года № 143 «Об утверждении порядка использования архивных документов в государственных и муниципальных архивах Российской Федерации»;

приказ Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18 января 2007 года № 19 «Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учёта и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук»;

приказ Министерства культуры Российской Федерации от 31 марта 2015 года № 526 «Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учёта и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях »;

закон Архангельской области от 09 декабря 2005 года №  13508-ОЗ «Об Архивном деле в Архангельской области»;

постановление   Правительства   Архангельской   области  от  28 декабря 2010 года № 408-пп «О создании государственных информационных систем, обеспечивающих предоставление государственных услуг Архангельской области и муниципальных услуг муниципальных образований Архангельской области гражданам и организациям в электронной форме»;

распоряжение администрации муниципального образования «Мезенский район» от 20 ноября 2014 года № 280 «Об утверждении перечня государственных и муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления в муниципальном образовании «Мезенский муниципальный район»;

распоряжение администрации муниципального образования «Мезенский район» от 25 декабря 2009 года № 359 «Об утверждении положения  об отделе по делам архивов администрации муниципального образования «Мезенский район».

 

2.1. Перечень документов, необходимых для предоставления

муниципальной услуги

 

13. Для получения результата муниципальной услуги заявитель представляет (далее также – запрос заявителя):

1) запрос (заявление) о предоставлении муниципальной услуги в установленной форме, который рассматривается отделом по делам архивов при наличии в запросе наименования юридического лица, а для граждан - фамилии, имени и отчества; указания темы (вопроса) и хронологии запрашиваемой информации; личной подписи заявителя, даты;

2) документ, удостоверяющий личность заявителя, являющего физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица, а при обращении за муниципальной услугой в электронной форме   с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг заявителем могут быть направлены не сами документы личного хранения или их копии, а сведения из документов личного хранения;

3) документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя;

4) письмо (ходатайство) организации  (в случае, если заявителем является лицо, ведущее научную работу в соответствии с планом научных учреждений или выполняющее служебные задания).

В официальном письме указываются следующие реквизиты: наименование должности руководителя организации, полное наименование юридического лица, юридический или фактический адрес юридического лица, Ф.И.О. представителя юридического лица, ведущего научную работу, наименование его должности, учёного звания (если таковое имеется, для лиц, ведущих научную работу), Ф.И.О. научного руководителя для студентов, цель работы, для научных работ – тема и хронологические рамки исследования, подпись руководителя организации.

В личном заявлении указывается Ф.И.О. физического лица, фактический адрес проживания физического лица, паспортные данные, цель работы (документы какого органа или организации необходимо просмотреть и по какому вопросу), для исследований – тема и хронологические рамки исследования), дата, личная подпись.

14. Документ, предусмотренный подпунктом 1 пункта 13, настоящего административного регламента, составляется в свободной форме. Рекомендуемая форма этого документа приведена в приложении № 1 к настоящему административному регламенту.
15. Документы, предусмотренные подпунктами 2 – 4 пункта 13 настоящего административного регламента, представляются в виде подлинника при личном обращении заявителя либо ксерокопии, сканированной копии, электронного документа в одном экземпляре каждый.

Копии документов, предусмотренных  подпунктом 2 пункта 13 настоящего административного регламента, должны быть заверены самим заявителем либо в нотариальном порядке.

Копии документов, предусмотренных  подпунктами 3 – 4 пункта 13 настоящего административного регламента, должны быть заверены работодателем по месту работы либо органом (организацией), выдавшим подлинник документа.

Копии документов должны полностью соответствовать подлинникам документов. Электронные документы представляются в формате Microsoft Word, JPEG, PDF размером не более 5 Мбайт и должны полностью соответствовать документам на бумажном носителе.

16. Документы, предусмотренные настоящим подразделом, представляются одним из следующих способов:

подаются заявителем лично в администрацию;

направляются почтовым отправлением в администрацию;

направляются через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций). Формирование запроса заявителя в электронной форме осуществляется посредством заполнения электронной формы запроса на Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций) или Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) без необходимости дополнительной подачи запроса заявителя в какой-либо иной форме.

 

2.2. Основания для отказа в приеме документов, необходимых

для предоставлении муниципальной услуги

 

17. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, являются следующие обстоятельства:

1) лицо, подающее документы, не относится к числу заявителей в соответствии с пунктами 3 – 4 настоящего административного регламента;

2) заявитель представил неполный комплект документов в соответствии с пунктом 13 настоящего административного регламента;

3) заявитель представил документы, оформление и (или) способ представления которых не соответствует установленным требованиям (пункты 14, 15 и 16 настоящего административного регламента);

4) отсутствие на хранении в муниципальном архиве архивных документов по запрашиваемой тематике;

5) предоставление муниципальной услуги, указанной в запросе заявителя, не относится к компетенции отдела по делам архивов.

18. Не допускается отказ в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в случае если запрос заявителя подан в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления муниципальной услуги, размещенной на Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций), Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) и официальном сайте муниципального образования «Мезенский муниципальный район» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Не допускается повторный отказ в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, по основанию, предусмотренному подпунктом 2 пункта 17 настоящего административного регламента, если такой отказ приводит к нарушению требований, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

 

2.3. Сроки при предоставления муниципальной услуги

 

19. Сроки выполнения отдельных административных процедур и действий:

1) регистрация запроса заявителя либо выдача уведомления об отказе в приеме документов, необходимых для предоставлении муниципальной услуги:

при поступлении запроса заявителя в электронной форме – до 24 часов с момента поступления запроса заявителя (начала рабочего дня – в отношении запросов заявителей, поступивших во внерабочее время);

при поступлении запроса заявителя иным способом – в течение 1 рабочего дня со дня поступления запроса заявителя.

Запрос, не относящийся к составу хранящихся в архиве архивных документов, в течение 5 рабочих дней с момента его регистрации направляется в другой архив или организацию, где хранятся необходимые архивные документы, с уведомлением об этом заявителя, или заявителю дается соответствующая рекомендация. 

2) рассмотрение вопроса о предоставлении доступа к архивным документам муниципального архива либо уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги:

при поступлении запроса заявителя в электронной форме – до 24 часов с момента поступления запроса заявителя (начала рабочего дня – в отношении запросов заявителей, поступивших во внерабочее время);

при поступлении запроса заявителя иным способом – в течение 1 рабочего дня со дня поступления запроса заявителя.

3) выдача заявителю результата предоставления муниципальной услуги либо уведомления с мотивированным отказом в предоставлении муниципальной услуги:

при поступлении запроса заявителя в электронной форме в течение 1 рабочего дня со дня регистрации запроса заявителя (начала рабочего дня – в отношении запросов заявителей, поступивших во внерабочее время);

при поступлении запроса заявителя иным способом – в течение 2 рабочих дней со дня регистрации запроса заявителя.

20. Максимальный срок ожидания в очереди:

1) при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги – до 15 минут;

2) при получении результата предоставления муниципальной услуги – до 15 минут.

21. Общий срок предоставления муниципальной услуги:

при поступлении запроса заявителя в электронной форме – до 2 рабочих дней со дня поступления запроса заявителя;

при поступлении запроса заявителя иным способом – до 3 дней со дня поступления запроса заявителя.

 

2.4. Основания для приостановления или отказа в предоставлении

муниципальной услуги

 

21. Основаниями для принятия решения администрации о приостановлении в предоставлении муниципальной услуги являются следующие обстоятельства:

1) документы по запрашиваемой тематике используются сотрудниками администрации в служебных целях (исполнение запросов, проведение проверки наличия и состояния документов);

2) документы по запрашиваемой тематике предоставлены во временное пользование другому заявителю;

3) документы по запрашиваемой тематике экспонируются на выставке.

23. Основаниями для принятия решения администрации об отказе в предоставлении муниципальной услуги являются следующие обстоятельства:

1) отсутствие на хранении в муниципальном архиве архивных документов, необходимых для исполнения запроса, либо неполнота состава архивных документов по теме запроса;

2) если запрашиваемые документы, содержат сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законодательством Российской Федерации тайну;

3) если ограничения на использование документов установлены собственником или владельцем архивных документов при передаче их на постоянное хранение в архив;

4) отсутствие у заявителя документа, подтверждающего его полномочия на истребование сведений, содержащих персональные данные о третьих лицах.

24. Не допускается отказ в предоставлении муниципальной услуги в случае, если запрос заявителя подан в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления муниципальной услуги, размещенной на Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций), Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) и официальном сайте муниципального образования «Мезенский муниципальный район» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

 

2.5. Плата, взимаемая с заявителя при предоставлении

муниципальной услуги

 

25. Муниципальная услуга предоставляется на безвозмездной основе.

 

2.6. Результаты предоставления муниципальной услуги

 

26. Результатами предоставления муниципальной услуги является:

1) предоставление доступа к архивным документам муниципального архива;

2) выдача уведомления с мотивированным отказом в предоставлении муниципальной услуги.

 

2.7. Требования к местам предоставления муниципальной услуги

 

27. Помещения администрации, предназначенные для предоставления муниципальной услуги, обозначаются соответствующими табличками с указанием номера кабинета, названия соответствующего структурного подразделения администрации (при наличии), фамилий, имен и отчеств муниципальных служащих, организующих предоставление муниципальной услуги, мест приема и выдачи документов, мест информирования заявителей.

Прием заявителей осуществляется в рабочих кабинетах администрации.

Для ожидания приема отводятся места, оснащенные стульями и столами для возможности оформления документов.

В местах информирования заявителей размещаются информационные стенды с информацией, предусмотренной пунктом 7 настоящего административного регламента.

28. Помещения администрации, предназначенные для предоставления муниципальной услуги, должны удовлетворять требованиям об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к предоставляемым в них услугам в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов, включая:

условия беспрепятственного доступа к помещениям администрации и предоставляемой в них муниципальной услуге;

возможность самостоятельного либо с помощью служащих, организующих предоставление муниципальной услуги, передвижения по зданию, в котором расположены помещения администрации, в целях доступа к месту предоставления муниципальной услуги, входа в такое здание и выхода из него;

возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в здание, в котором расположены помещения администрации, предназначенные для предоставления муниципальной услуги, в том числе с помощью служащих, организующих предоставление муниципальной услуги;

сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи в здании, в котором расположения помещения администрации, предназначенные для предоставления муниципальной услуги;

надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям администрации и предоставляемой в них муниципальной услуге с учетом ограничений их жизнедеятельности;

допуск собаки-проводника в здание, в котором расположены помещения администрации, предназначенные для предоставления муниципальной услуги, при наличии документа, подтверждающего специальное обучение собаки-проводника и выданного по форме и в порядке, которые определены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;

оказание инвалидам необходимой помощи в доступной для них форме в уяснении порядка предоставления муниципальной услуги, в оформлении предусмотренных настоящим административным регламентом документов, в совершении ими других необходимых для получения результата муниципальной услуги действий;

оказание служащими, организующими предоставление муниципальной услуги, помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими муниципальной услуги наравне с другими лицами.

 

2.8. Показатели доступности и качества муниципальной услуги

 

29. Показателями доступности муниципальной услуги являются:

1) предоставление заявителям информации о правилах предоставления муниципальной услуги в соответствии с подразделом 1.3 настоящего административного регламента;

2) обеспечение заявителям возможности обращения за предоставлением муниципальной услуги через представителя;

3) обеспечение заявителям возможности взаимодействия с администрацией в электронной форме через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) и Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций):

запись на прием в администрацию для подачи запросов о предоставлении муниципальной услуги (заявлений с прилагаемыми к ним документами);

размещение на Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций) и Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) форм документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и обеспечение возможности их копирования и заполнения в электронной форме;

обеспечение заявителям возможности направлять запросы о предоставлении муниципальной услуги (заявления с прилагаемыми к ним документами) в электронной форме, прием и регистрация этих запросов администрацией;

обеспечение заявителям возможности осуществлять с использованием Архангельского регионального портала государственных и муниципальных услуг (функций) и Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) мониторинг хода движения дела заявителя;

4) безвозмездность предоставления муниципальной услуги;

30. Показателями качества муниципальной услуги являются:

1) отсутствие случаев нарушения сроков при предоставлении муниципальной услуги;

2) отсутствие случаев удовлетворения в судебном порядке заявлений заявителей, оспаривающих решения и действия (бездействие) администрации, ее должностных лиц, муниципальных служащих;

3) отсутствие случаев назначения административных наказаний в отношении должностных лиц, муниципальных служащих администрации за нарушение законодательства об организации предоставления государственных и муниципальных услуг.

 

ΙΙΙ. Административные процедуры

 

3.1. Регистрация запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги

 

31. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является получение администрацией запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги (подраздел 2.1 настоящего административного регламента).

В целях регистрации запроса заявителя муниципальный служащий администрации, ответственный за прием документов, в срок, указанный в подпункте 1 пункта 19 настоящего административного регламента, проверяет полноту и правильность оформления полученных документов и устанавливает наличие или отсутствие оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (пункт 19 настоящего административного регламента).

Запросы заявителей, поступившие в администрацию в электронной форме во внерабочее время, подлежат рассмотрению в целях их регистрации или принятия решения об отказе в приеме документов в начале очередного рабочего дня до рассмотрения запросов заявителей, поступающих иными способами.

32. В случае наличия оснований для отказа в приеме документов (пункт 17 настоящего административного регламента) муниципальный служащий администрации, ответственный за прием документов, подготавливает уведомление об этом. В уведомлении указывается конкретное основание для отказа в приеме документов с разъяснением, в чем оно состоит, а также в случаях, предусмотренных подпунктами 2 и 3 пункта 17 настоящего административного регламента, перечень недостающих документов и (или) документов, оформление и (или) способ представления которых не соответствует установленным требованиям.

Уведомление об отказе в приеме документов подписывается консультантом отдела по делам архивов и вручается заявителю лично (в случае его явки) либо направляется заявителю:

почтовым отправлением – если заявитель обратился за получением муниципальной услуги лично в администрацию или посредством почтового отправления. При этом заявителю возвращаются представленные им документы;

через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) – если заявитель обратился за получением муниципальной услуги через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций);

любым из способов, предусмотренных абзацами вторым – четвертым настоящего пункта, - если заявитель указал на такой способ в запросе.

33. В случае отсутствия оснований для отказа в приеме документов (пункт 17 настоящего административного регламента) муниципальный служащий администрации, ответственный за прием документов, регистрирует запрос заявителя, поступивший на бумажном носителе, и направляет его муниципальному служащему администрации, ответственному за рассмотрение вопроса о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

В случае отсутствия оснований для отказа в приеме документов (пункт 17 настоящего административного регламента) муниципальный служащий администрации, ответственный за прием документов:

принимает запрос заявителя, поступивший через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций);

направляет заявителю, представившему запрос о предоставлении муниципальной услуги через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), уведомление о приеме и регистрации запроса.

 

3.2. Рассмотрение вопроса о предоставлении доступа к архивным документам муниципального архива либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги

 

34. Основанием для начала выполнения административной процедуры является регистрация запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
35. Муниципальный служащий администрации, ответственный за рассмотрение вопроса о предоставлении доступа к архивным документам муниципального архива или об отказе в предоставлении муниципальной услуги в срок, предусмотренный подпунктом 2 пункта 19 настоящего регламента, проверяет наличие или отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
36. В случае наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 17 настоящего административного регламента, муниципальный служащий, ответственный за рассмотрение вопроса о предоставлении доступа к архивным документам муниципального архива или об отказе в предоставлении муниципальной услуги в срок, предусмотренный подпунктом 2 пункта 19 настоящего регламента, подготавливает мотивированный ответ об отказе в предоставлении муниципальной услуги, в котором указывается конкретное основание для отказа и разъясняется в чем оно состоит.
37. В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 17 настоящего административного регламента, муниципальный служащий, ответственный за рассмотрение вопроса о предоставлении доступа к архивным документам муниципального архива или об отказе в предоставлении муниципальной услуги в срок, предусмотренный подпунктом 2 пункта 19 настоящего регламента:

выдаёт заявителю для заполнения анкету (приложение № 1);

знакомится с заполненной анкетой и сверяет занесенные в неё данные с паспортными;

регистрирует пользователя в журнале разовых посещений

предоставляет заявителю научно-справочный аппарат к архивным документам (описи дел, исторические справки и др.) на бумажных носителях;

при получении описей дел заявитель проверяет их состояние и сохранность в присутствии муниципального служащего администрации;

выдает и оказывает помощь заявителю  в оформлении и заполнении бланка заказа дел (приложение №  2);

после каждого посещения заявитель сдает все описи дел, а муниципальный служащий администрации расписывается в бланке  заполненного заказа на выдачу дел.

 

3.3. Выдача заявителю результата предоставления муниципальной услуги либо уведомления с мотивированным отказом в предоставлении

муниципальной услуги

 

38. Основанием для начала выполнения административной процедуры является получение муниципальным служащим, ответственным за выдачу результата предоставления муниципальной услуги:

1) подготовка мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги;

2) бланка заказа на выдачу архивных дел.

39. В случае мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги заявителю в качестве результата предоставления муниципальной услуги в электронной форме обеспечивается по его выбору возможность получения:

электронного документа, подписанного главой администрации с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.

40. Муниципальный служащий, ответственный за выдачу результата предоставления муниципальной услуги, в срок, предусмотренный подпунктом 2 пункта 19 настоящего административного регламента, вручает результат предоставления муниципальной услуги заявителю лично (в случае его явки) либо направляет заявителю:

почтовым отправлением – если заявитель обратился за получением муниципальной услуги лично в администрацию или посредством почтового отправления;

через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) – если заявитель обратился за получением муниципальной услуги через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций);

любым из способов, предусмотренных абзацами первым – третьим настоящего пункта, – если заявитель указал на такой способ в запросе.

41. В случае выявления заявителем в полученных документах опечаток и (или) ошибок заявитель представляет в администрацию одним из способов, предусмотренных пунктом 16 настоящего административного регламента, заявление в свободной форме об исправлении таких опечаток и (или) ошибок.

Муниципальный служащий администрации, ответственный за работу с документами, в срок, не превышающий двух рабочих дней со дня поступления соответствующего заявления, проводит проверку указанных в заявлении сведений.

В случае выявления допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах муниципальный служащий администрации, ответственный за работу с документами, осуществляет их замену в срок, не превышающий пяти рабочих дней со дня поступления соответствующего заявления

42. В случае получения муниципальным служащим администрации, ответственным за выдачу результата предоставления муниципальной услуги, бланка заказа на выдачу архивных дел:

1) заявителю в качестве результата предоставления муниципальной услуги обеспечивается доступ к архивным документам в срок, предусмотренный подпунктом 3 пункта 19 настоящего административного регламента.

После получения архивных дел заявитель в присутствии муниципального служащего проверяет их состояние. При обнаружении повреждения или дефектов дел, документов, отсутствия листов в деле, неправильной нумерации заявитель должен сообщить об этом муниципальному служащему администрации.

После каждого посещения заявитель сдает архивные дела муниципальному служащему, который проверяет их состояние и сохранность.

2) в случаях невозможности выдачи архивных дел заявителю, предусмотренных пунктом 21 настоящего административного регламента, заявителю назначается удобный день для посещения администрации и обеспечения доступа к архивным документам.

43. Выдача результата получения муниципальной услуги по предоставлению доступа к архивным документам обеспечивается при личном посещении заявителем администрации.

 

ΙV. Контроль за исполнением административного регламента

 

44. Контроль за исполнением настоящего административного регламента осуществляется главой муниципального образования в следующих формах:

текущее наблюдение за выполнением муниципальными служащими администрации административных действий при предоставлении муниципальной услуги;

рассмотрение жалоб на решения, действия (бездействие) должностных лиц, муниципальных служащих администрации, выполняющих административные действия при предоставлении муниципальной услуги.

45. Обязанности муниципальных служащих администрации по исполнению настоящего административного регламента, а также их персональная ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей закрепляются в должностных инструкциях соответствующих муниципальных служащих.
46. Решения главы муниципального образования могут быть оспорены в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», и в судебном порядке.

 

1. V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования

решений и действий (бездействия) администрации, её должностных лиц, муниципальных служащих

 

 

47. Заявитель вправе в досудебном (внесудебном) порядке обратиться с жалобой на решения и действия (бездействие) администрации, ее должностных лиц, муниципальных служащих, (далее – жалоба).
48. Жалобы подаются:

на решения и действия (бездействие) муниципальных служащих администрации – главе муниципального образования;

48. Жалобы рассматриваются должностными лицами, указанными в пункте 52 настоящего административного регламента, в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», настоящим административным регламентом.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 1

Отдел по делам архивов администрации

муниципального образования «Мезенский район»

 

АНКЕТА ПОЛЬЗОВАТЕЛЯ

 

 

Фамилия __________________________________________________________________

 

Имя_______________________________________________________________________

 

Отчество__________________________________________________________________

 

Место работы(учебы) и должность____________________________________________

 

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________

 

Opганизация, направившая пользователя, ее адрес _________________________ __________________________________________________________________________

 

Образование_______________________________________________________________

 

Ученая степень, звание______________________________________________________

 

Тема и хронологические рамки исследования ___________________________________ __________________________________________________________________________

 

__________________________________________________________________________

 

Место жительства__________________________________________________________

 

__________________________________________________________________________

 

Телефон (домашний) ________________________(служебный) ____________________

 

Серия и № документа, удостоверяющего личность______________________________ __________________________________________________________________________

 

 

С Правилами работы пользователей в читальном зале Мезенского муниципального архива ознакомился(-ась), обязуюсь их выполнять.

 

 

«____» _______________ 20___   г. _____________________ (Подпись)

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 2

 

Отдел по делам архивов администрации

муниципального образования

«Мезенский муниципальный район»

 

 

 

Заказ на выдачу дел

 

 

Фамилия ___________________________________________________________________

 

Имя ________________________ Отчество ________________________________________

 

Тема исследования ____________________________________________________________________________

 

    ______________________________________________________________________________

 

 

Фонд №	Опись №	Дело №	Заголовок дела	Расписка исследо-вателя	Расписка специалиста архива
1	2	3	4	5	6

 

«_____» _________________________                       _____________________

                                                                                             (подпись)

Дата создания материала: 25-12-2018. История изменений